中国水利网站讯 4月26日,国家防总召开2017年天下水库清静度汛视频聚会,深入贯彻落实国家防总第一次全体聚会和汪洋副总理讲话精神,总结去年水库清静度汛事情,剖析研判今年水库清静度汛形势,进一步安排安排水库清静度汛事情。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席聚会并讲话。水利部副部长田学斌主持聚会。
聚会充分一定了2016年天下水库清静度汛事情效果。2016年,我国遭遇多幼年有的洪涝灾难,天下有1800多座大中型水库加入拦洪运用,种种水库共拦蓄洪水870亿立方米,减免农田受淹5106万亩,减免受灾生齿2911万人,减免县级以上都会受淹139座,镌汰直接经济损失1738亿元,减灾效益十分显著。其中,长江三峡及上中游水库群共拦蓄洪水227亿立方米,海河流域岳城、黄壁庄等大中型水库拦蓄洪水21亿立方米、削减洪峰9成以上,大大减轻了下游防洪压力。在确保防洪清静的同时,各地强化水库科学调理,长江三峡水库一连第7年实现175米试验性蓄水目的,汛后向下游补水34亿立方米,缓解了洞庭湖、鄱阳湖的低枯水位影响;黄河小浪底水库实验汛限水位动态调控,增添蓄水13.2亿立方米,为冬春抗旱供水储备了水源。
陈雷指出,受全球天气转变影响,近年来我国极端天气事务多发重发,多地雨量雨强突破历史极值。据气象水文部分展望,今年汛期我国天气状态总体误差,长江、珠江、淮河等流域可能爆发较重汛情,上岸台风强度偏强。我国水库众多,特殊是小型水库、水电站面广量大,工况重大,不少水库除险加固后未经由洪水磨练,大宗小型水库自动监测和预警宣布设施不健全,应急处置惩罚水平偏低,水库清静度汛形势十分严肃。
陈雷强调,2017年是党的十九大召开之年,是实验“十三五”妄想的主要一年,是供应侧结构性刷新的深化之年,做好水库清静度汛事情具有特殊主要意义。必需牢靠树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念,驻足于防大汛、抗大洪、防强台、抢大险,从最倒运情形出发,提早安排、超前准备、强化责任、落实步伐,确保大型和重点中型水库不垮坝,一样平常中型和小型水库遇设计标准内洪水不垮坝,确保水库上下游地区人民生命清静,起劲实现防洪、供水、发电、生态等多目的共赢。
一要增强组织向导和汛前培训,层层压实防汛责任。各地各部分要凭证治理权限逐一落实所有水库、水电站的防汛行政、主管部分、手艺和管护责任人,并实时向社会宣布。要明确责任分工,细化责任内容,层层签署责任书,将责任落实到工程建设、汛前准备、步队组织、物资储备、防洪调理、应急抢险、职员转移等各个环节。要加大对新上岗责任人的培训力度,健全责任追究制度,加大监视检查力度。二要加速隐患排查和水毁修复,周全做好度汛准备。各地各有关部分要逐库逐站对工程设施运行、一样平常维修养护、应急度汛准备等情形举行全方位排查,发明问题实时整改,周全消除度汛隐患。要抓紧完成水毁设施修复,实时体例完善种种计划预案,落实抢险步队和物料,亲近与人民解放军和武警步队的联系,做好应对突发灾难的准备。三要强化应急值守和监测预警,牢牢掌握防御自动权。水库、水电站治理单位要严酷执行24小时向导干部带班和事情职员值班制度,坚决杜绝爆发脱岗征象。要增强水库、水电站监测预警,一旦泛起突发险情、泄洪运用等情形,要提前向有关地区和部分宣布预警信息。四要突出统筹兼顾和团结调理,充分验展减灾效益。要增强雨情水情剖析展望,一直提高预告精度、延伸预见期,为调理决议提供依据。要综合思量上下游、左右岸,增强水库群团结调理以及水库与堤防、涵闸、蓄滞洪区的团结运用,最洪流平减轻下游防洪压力,同时使用好雨洪资源。要严酷执行调理运用妄想,严禁私自超汛限水位运行。五要抓实巡坝查险和应急抢险,有用应对突发险情。要进一步制订和完善巡坝查险制度和突发险情应急处置惩罚预案,明确差别时段、差别情形下巡查的时间、频次、部位、内容、要领。在爆发强降雨、高水位运行以及工程脱险时,要加密巡查次数,增添巡查职员,主要部位和脱险位置要派专人24小时盯守。险情爆发后,相关责任人要实时赶赴现场,组织实力科学制订抢险计划,全力开展抢护事情。六要做好职员转移和避险治理,全力包管生命清静。要针对水库、水电站下游多为农村,汛期旅游出行职员较多等现实,突出增强对老人、儿童、外来游客等重点群体的组织治理,强化防洪清静宣传、预案培训和应急演练,提高危害提防意识和避险自救能力。泛起险情要实时宣布预警信息,有序转移安顿受威胁地区群众,做好避险群众的安顿和治理,阻止群众在险情尚未完全扫除的情形下私自返回。七要狠抓除险加固和运行管护,切实提高防洪能力。周全落实国务院常务聚会审议通过的《灾后水利薄弱环节和都会排水防涝补短板行动计划》,抓紧对新泛起的1万多座小型病险水库举行除险加固,尽早消除隐患;同时要制订完善州操作规程和清静治理制度,强化一样平常维修养护。要增强对在建和病险水库、水电站的监视和检查,确保清静度汛。八要重视信息报送和宣传指导,起劲营造优异气氛。要进一步完善突发事务信息报送机制,强化通讯包管,确保信息流通无阻,做到不漏报、不瞒报、不误报。一旦爆发险情,要实时准确报送、宣布相关信息。要强化舆情监测和指导,起劲回应社会关切,自动指导舆论,起劲营造优异社会气氛。
吉林、安徽、福建、江西、湖南、四川、陕西、甘肃等省防汛抗旱指挥部认真同志在会上作交流讲话,领土资源部、农业部、清静羁系总局、国家能源局有关认真同志,国家电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国家电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司认真同志,国家防办和水利部有关司局的认真同志在主会场加入聚会。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部向导及有关成员单位认真同志,各流域防汛抗旱总指挥部认真同志,各流域机构直管大型水库治理部分的认真同志,中国南方电网公司的有关认真同志在分会场加入聚会。